有没有什么有关城乡规划法的案例??

村镇:

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一,总体思路

全面落实科学发展观,推进城乡一体化进程,围绕加快推进城镇化和新农村建设,以实施《城乡规划法》和开展"城乡规划年"活动为契机,完善村镇规划法规和技术标准体系,加快镇乡村规划编制步伐,提高规划设计水平;以"城镇面貌三年大变样活动"为抓手,加大投入,强力推进,全面提升镇区容貌环境质量;以新农村建设"四个一批"为着力点,搞好村庄人居环境治理,推动农村区域性基础设施建设,为建设沿海经济社会强省做出更大贡献.

二,主要任务

(一)完善村镇规划体系,加强规划指导

1,完善有关法规和规范标准.围绕学习宣贯《城乡规划法》,结合我省实际,修订出台《河北省镇,乡和村庄规划技术规定》,《河北省控制性详细规划管理办法》,积极推进《河北省城乡规划条例》(草案)的制订.

2,继续深化县域村镇空间布局规划.按照省 *** 《2008年目标任务分解方案》的要求,继续以县(市)域和镇(乡)域为单元深化村镇空间布局规划,在县(市)域城镇体系规划和镇总体规划中编制村庄空间布局专章,完善城乡一体的规划内容,统筹安排城乡居民点和产业布局,基础设施和社会公共服务设施.明确转变,提升,改善,迁建的村庄名单和目标及措施,对不同类型村庄进行科学定位,分类指导.

3,加快镇乡村规划编制.各市,县(市)要认真执行《城乡规划法》,根据本地农村经济社会水平和发展实际,确定应当制定乡规划,村庄规划的区域,制订建制镇总体规划,需要编制的乡规划,村庄规划的编制计划.2008年完成中心镇总体规划和所辖村庄规划的编制.组织开展优秀村镇规划设计评选活动,总结先进经验,采取有力措施,大力提升规划设计水平..

4,开展建制镇控制性详细规划编制审批.落实省建设厅《关于开展"城乡规划年"活动的实施方案》,建制镇尤其是重点镇,要本着急用先编的原则,在镇总体规划的指导下,开展控制性详细规划的编制审批,保证控制性详细规划能够成为国有地有偿出让与 *** 的基本前提条件和对各类建设工程进行规划许可的直接依据.按照2009年建制镇镇区近期建设地段完成控制性详细规划编制并依法审批的要求,今年确保完成省级重点镇镇区近期建设地段控制性详细规划的编制审批工作.

5,规范规划管理行为.按照《城乡规划法》要求,省建设厅报请省 *** 确定可核发建设工程规划许可证的镇名单.各市,县(市)规划部门要抓紧制定和完善有关规范性文件,依法做好建制镇建设用地规划许可证,建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证的核发工作,保证规划许可内容和程序的合法性.

(二)创新重点镇发展机制,增强重点镇规模效益

1,落实省委,省 *** 《关于加快推进城镇化进程的若干意见》,协调省财政每年安排专项资金支持重点镇建设.推动燕郊,胜芳,白沟等有条件的重点镇,尽快设立独立的财税机构和镇级金库,加快基础设施建设,积极发展特色产业,不断扩大小城镇规模,有重点推动重点镇向小城市迈进.加强与国家开发银行合作,争取贷款支持重点镇建设.健全城镇建设管理机构,督导5万人以上的镇设立城镇建设办公室,3万人以上镇配备专(兼)职建设助理员.

2,强化规划调控作用,继续推动"三集中"建设.按照布局集中,用地集约,产业聚集的要求,引导项目向园区集中,园区向城镇集中,人口向城镇集中.今后所有新建工业项目,都应进入工业区建设,工业区外的现有企业也要逐步向城镇转移.立足我省实际,选择和发展一批特点鲜明,产业突出,经济规模较大,配套协作程度较高的乡镇企业,将其所在地培育发展成为特色镇,专业镇.

3,实施重点镇动态管理.落实省 *** 办公厅《关于开展全省城镇化发展统计监测的通知》要求,在全省重点镇开展城镇化综合发展水平监测评价,建立健全重点镇建设发展的激励机制,实施重点镇动态考核,对发展缓慢的省级重点镇实行动态管理,进行调整,促进小城镇全面快速发展.

4,加强重点镇污水,垃圾处理设施建设.按照省 *** 《关于进一步加强城市污水和垃圾处理工作的实施意见》,推动3万人以上的重点镇开征污水处理费和生活垃圾处理费,推广适用于小城镇的小型分散式污水处理技术和运行机制,推进建立"村收集,镇转运,县(市)处理"的城乡一体垃圾集中处理体制,以县城为中心,联合周边村镇,实施区域性垃圾集运和集中处理.指导省培育的燕郊,胜芳,白沟,左各庄,留史,磁山,白塔,莲子,井店,马头,和村,交河,大营等重点镇,尽快启动垃圾和污水处理厂建设,力争在2010年底前投入运营.

(三)大力开展城镇面貌三年大变样活动,创建城镇优美环境

1,加强工作督导,狠抓城镇面貌大变样活动各项工作的落实.按照省委办公厅,省 *** 办公厅《关于在全省开展城镇 面貌三年大变样的活动的通知》要求,制定《河北省建制镇面貌三年大变样考核标准》.各市要按照科学化,精细化,标准化的要求,督导建制镇制定城镇面貌三年大变样活动的具体方案和年度实施计划,指导建制镇细化工作目标,明确责任分工,确定量化的任务,确保拆除违章,环境保洁,完善基础设施,规整广告牌匾,建筑立面整容,园林绿化建设等重点工作的落实,实现城镇容貌环境的新突破.

2,大力开展城市设计,提高建筑设计水平,突出城镇特色.引进高水平规划设计队伍,开放村镇规划设计市场.重点镇要按照城镇面貌大变样活动的要求,围绕主街道和镇中心区,选择1-2个"精品示范工程",开展重点部位的城市设计,塑造一批彰显城镇特色的亮点,提升小城镇建设品位.

3,实施考核与奖惩,确保活动取得实效.各市要按照《河北省建制镇面貌三年大变样考核标准》,加强量化考核,分层次建立省培育的重点镇和一般建制镇"城镇面貌三年大变样活动"考核评比办法,充分利用新闻媒体,信息 *** ,问卷调查等多种工具,确保考核结果的科学公正.

在市委城市工作会议上的讲话

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体, 是现代文明的标志。下面是我给大家整理的在市委城市工作会议上的讲话,仅供参考。

在市委城市工作会议上的讲话【篇一】

同志们:

根据会议安排,就近年来我市城市发展和城镇化建设有关情况,做好当前和今后几年的城市工作,我先讲几点意见。一会儿,徐光书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。

近年来,市委、市 *** 高度重视城市发展和城镇化建设工作,始终把这一工作放在全市经济社会发展全局中进行谋划和推动,初步探索形成了符合周口实际和发展阶段的城镇化思路,有力推进了全市城市发展和城镇化进程。据测算,目前,全市经济总量的65%左右在城镇产出,投资的90%左右在城镇发生,消费的81%左右在城镇实现。可以说,城市已经成为全市集聚人口、资源、要素、产业的更大平台,成为周口经济社会发展的主要战场。

总结 近年来全市城市工作取得的成绩,可以概括为“发展定位愈加清晰,体系建设日臻完善,承载能力明显增强,体制机制逐步健全”四句话。发展定位愈加清晰。就是说我们对城市发展方向的定位更加明确坚定。我们在不断推进城市工作和城镇化进程中,按照河南省发展规划对周口的定位,认真结合本地实际,探索并科学确立了“一极两区三中心”的城市发展定位,完成了《周口市城市总体规划(20**~2030)》编制成果,为周口今后城市发展确定了“成长坐标”,提供了科学的引领导向。体系建设日臻完善。就是说我们已经初步建设形成了以中心城区为核心的城镇化体系。我们明确了“一中心四组团五支撑”的城市发展格局,初步形成了中心城区、县城、重点镇和一般乡镇三级城镇体系,以交通基础设施为纽带,城镇之间的联系更加紧密,发展活力稳步提高。20**年,全市包括中心城区在内的城镇建成区面积达到464.8平方公里,城镇常住人口378.7万人,全市城镇化率达到37.8%。承载能力明显增强。就是说我们城镇的产业、人口、资源等综合承载能力有了很大增强。近些年,我们坚持把城市基础设施和人居环境改善放在城市发展的重要位置,全市城市交通、能源、环保等基础设施建设逐步完善, 教育 、卫生、 文化 、体育等公共服务保障能力不断提高。目前,全市城市道路总长度达到1295.3公里,供水管道长度1764.3公里,排水管道长度2103.5公里,公园绿地面积1324.4公顷;全市正式投入运行污水处理厂16座、日处理污水55.5万吨,建成生活垃圾处理场9个,污水和垃圾无害化处理率分别达到85%和89%。各县、市按照组团城市、支撑城市的定位,结合自身实际,以不同的抓手推动了城区的快速发展,各县城呈现出齐头并进、竞相发展的良好态势。特别是,中心城区发展明显加快,市文化艺术中心、市体育中心、市行政中心、周口公园、和谐公园等项目相继建成,华耀城、碧桂园、沙颍河生态建设等初具规模,城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区建设取得重大进展,城中村棚户区改造扎实推进,一座产业基础持续壮大、公共设施不断完善、形象面貌越来越好、生态环境更加优良的宜居宜业中等城市,正在稳步崛起。体制机制逐步健全。就是说我们推进城镇化、加快城市发展的体制机制正在不断完善。近年来,我们落实深化户籍制度改革,切实做到“一基本两牵动三保障”,不断完善农业转移人口市民化激励机制,加快推进“三个一批人”城镇化;按照市场化运作的要求,稳步推进市政公用事业市场化,采取从 *** 模式到现在推行的PPP模式等多种方式,化解城市建设方面的资金难题。认真落实网格化、精细化管理理念,在中心城区建立了城市管理委员会统筹下“两级 *** 、三级管理、四级 *** ”的城市管理机制。中心城区、各县城以及一些重点镇,以创建文明城、卫生城、园林城等为抓手,分别找到了提升自身城市管理质量的办法和途径,形成了一批切实可行的制度和机制,城市管理的水平持续提升。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城市工作还存在不少问题,具体表现为“三个亟待改变”。一是城镇化发展水平偏低的现状亟待改变。20**年底,全市城镇化率为37.8%,分别低于全国18.3个百分点(全国56.1%),全省8.8个百分点(河南省46.6%)。与黄淮四市加南阳进行比较,我们分别低于商丘(46.8%)9个百分点、低于信阳(42.7%)4.9个百分点、低于南阳(42.1%)4.3个百分点、低于驻马店(39%)1.2个百分点。可以说,我市是全省城镇化水平更低的城市,这个现状亟待改变。二是中心城区支撑带动能力较弱的现状亟待改变。目前,中心城区建成区面积80平方公里,在全省18个省辖市中居于靠后位置,这与我们经济总量排名全省第5位和千万人口的大市地位极不相称。同时,与其他省辖市,尤其是先进省辖市相比,我市中心城区的产业集聚度低、综合经济实力不强,棚户区、城中村数量较多,城市功能不够完善,公共服务水平没有优势,城市的吸纳、集聚能力和辐射带动能力不强,龙头作用不明显。三是城市规划、建设、管理水平不高的现状亟待改变。当前,我们的城市规划存在着前瞻性、科学性和执行严肃性不够的问题,城市规划与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接。规划执行不严,变更规划、违反规划等现象时有发生。城市建设中重地上轻地下,重外延轻内涵,重开发轻配套,基础设施建设滞后,公共服务能力欠缺。城市设计十分薄弱,建筑缺乏周口本地特色,千城一面、千街一面、千楼一面,建筑风格、色彩、形状、天际线等缺乏设计管理。规划执法不严,未批先建,违章建筑、私搭乱建行为大量存在。城市管理相对滞后,城市管理的规范化、标准化、精细化严重不足,城市管理的能力与城市发展、群众需求还存在较大差距。这些问题,需要我们高度重视,在今后的工作中拿出针对性的 措施 ,认真加以解决。

为切实做好今后一个时期的城市工作,市委、市 *** 按照中央和省委城市工作会议精神,针对城市规划、建设、管理三大关键环节,组织有关部门在广泛调研、论证的基础上,制定下发了《关于加强城市建设管理工作的实施意见》,结合《实施意见》的贯彻落实,我强调几点意见,具体讲就是要做到“五个坚持,五个着力”。

之一,坚持规划引领,着力维护城市规划权威性。规划是城市建设之本,是城市建设的蓝图。多次强调,规划科学是更大效益,规划失误是更大浪费,规划折腾是更大忌讳。因此,必须更加注重规划先行,强化规划的布局、调控、引领和约束作用。要高起点完善规划体系。重点是高起点、高水平、高质量编制城市各层次规划,优化城市空间布局。依法推进《周口市城市总体规划(20**~2030)》的评审、报批和实施;结合总体规划修编成果,坚持“多规合一”,深化完善中心城市控制性详细规划,开展海绵城市、地下综合管廊规划编制工作,加快城市市政设施规划、民生专项规划、重点地段修建性详细规划的编制力度。市、县两级规划部门要积极对接,按照“一中心四组团五支撑”的发展格局,切实做好城市总体规划的新编、修编、衔接等工作。这里特别强调一点,各县市区要抢抓全省实施百城建设提质工程的难得机遇,坚持规划先行,积极推进县城提质扩容发展;学习借鉴外地特色小镇规划建设 经验 ,规划布局一批周口特色小镇。要全面推行城市设计。按照省里要求,从今年起全省将全面推行城市设计工作,争取三至五年实现城市设计全覆盖。市规划部门要结合上级精神,切实做好城市设计工作,塑造城市特色风貌。按照城市设计要求,全面落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,提高建筑设计水平,塑造彰显周口地域特色和时代风貌的建筑“亮点”。要强化规划执行的严肃性。严格执行规划委员会制度,坚决维护规划的法律刚性,持续加大对规划的动态监测和跟踪管理,坚决避免规划决策中个人意志,杜绝随意变更规划。根据省委、省 *** 工作部署,全省要在三年左右时间内对城市建成区的违法建设进行全面清理拆除。我们要抓住这一机遇,坚决做好存量“两违”清除工作,遏制新增违法建设。这项工作任务很重,希望各县市区,尤其是中心城区四个区要正视困难,扛牢责任,确保完成任务,共同营造城市建设发展的良好秩序。

第二,坚持项目带动,着力强化城市基础设施建设。目前,我市正处于城市发展提速和质量提升的关键时期,推进城市加快发展,必须坚持项目带动战略,加大投入力度,补齐短板,夯实基础,通过项目建设推动城市基础设施扩容提质。要加快项目推进力度。今年,全市确定的以“双十五”和中心城区“四个一批”为核心的226个市级重点项目,很多都是城市基础设施工程,今年的《 *** 工作 报告 》中,我们又对中心城区城市建设项目进行了具体明确,这些项目我不再具体讲。各责任单位要想方设法加快建设进度,确保完成年度建设任务。要力争多上项目。今年,省 *** 在城市基础设施建设方面重点实施“八大工程”,即:海绵城市建设、黑臭水体整治、公厕建设、供水水质提升、供暖、道路交通畅通、燃气延伸、综合管廊建设。国家住建部也准备实施“十百千万工程”(十个全国中心城市、一百个区域中心城市、一千个地区性中心城市、一万个重点镇),要积极组织申报,争取中心城区和一些县城、重点镇进入试点。各级各有关部门要积极对接,争取更多项目、资金、试点落户周口。比如,海绵城市建设,目前鹤壁是全国试点城市,省 *** 今年将选择部分市、县开展省级试点工作。比如,周口中心城区水系丰富,具有建设海绵城市的良好条件,正在推进生态水系规划建设,能够充分用好海绵城市理念,我们要积极争取政策、资金和项目支持。其他几项重大工程领域,我们也要积极行动,充分抓住当前融资成本低的机遇,争取PPP等各类项目资金,力争到2020年完成省定目标任务。要切实提高工程建设标准和质量。这个问题必须引起高度重视。像我们一些城区道路,前建后坏,市民百姓对此意见很大。今后的城市建设,特别是公共基础设施建设,必须高度重视建筑质量,严格落实工程质量终身责任制,明确建设、勘察、设计、施工和监理单位五方主体责任,全面推行工程质量 承诺书 和永久性标示牌制度,无论什么时候发生质量问题,都要严格追究相关主体的责任。加大行政监管力度,各县市区和市直有关单位要认真落实工程质量属地管理责任,将所有新建、改建、扩建工程纳入统一监管,把好质量安全关,把我们的每一个项目都建成放心工程、百年工程。

第三,坚持完善功能,着力增强城市公共服务能力。公共服务关系民生福祉,要真正实现“城市,让生活更美好”的愿景,就必须加快完善城市功能,不断提升城市公共服务能力。要健全公共服务设施。加快医疗设施建设,中心城区重点抓好市中心医院东区分院和市中医院东区分院建设,各县市区都要结合各自实际,强化公共卫生服务能力建设,建立功能完善的医疗服务 *** 。加快教育设施建设,以构建周口“大教育”为抓手,科学修订城市中小学布局专项规划,持之以恒推进城区资源合理配置,完善社区幼儿园、小学、中学等教育设施,逐步缓解“大班额”“入学难”问题。加快文化体育设施建设,完善图书馆、博物馆、科技馆等公共文化和科技科普服务基础设施,推动既有社区和新建居住区按标准建设体育场地和设施,力争到2020年,各县市区体育场所和设施实现标准化配置,社区体育设施覆盖率达到100%。加强城市停车场建设,合理布局超市、菜市场、便利店等商业网点,方便居民生活,让我们的市民群众在城市里生活得更舒适一些,幸福指数更高一些。同时,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸,促进城乡基础设施互联互通、共建共享。要完善住房保障体系。坚持以 *** 为主保障困难群体基本住房需求,以市场为主满足居民多层次住房需求,大力推进城镇棚户区、城中村改造,努力改善城镇居民居住条件。中心城区重点加快西城棚户区改造、东成棚户区改造、迎宾馆后三连坑周边棚户区改造、军分区报社周边棚户区改造、关帝庙周边棚户区改造、火车站东边棚户区改造、高铁站控制性片区改造、新区中轴线片区村庄搬迁安置、开发区周边片区改造、港区城乡一体化片区改造等“十大片区”的升级改造,提高城市土地节约集约利用水平,完善功能,美化环境,提升城市形象和现代化程度。各县市要结合本地实际,加大棚户区、城中村改造力度,力争到2020年,基本完成现有的改造任务。加快建立购租并举住房制度,提高棚户区改造货币化安置率,促进房地产去库存,推动房地产市场健康稳定发展。要推进城市绿色发展。大力实施蓝天工程,强化工业大气污染防治,实施更加严格的施工扬尘污染防治措施,加强机动车污染控制,推进清洁能源利用,尽更大努力减少重污染空气对群众的影响。加强水生态保护,以中心城区沙颍河综合治理为重点,打造滨水生态工程;加大黑臭水体治理力度,中心城区重点实施洼冲沟、流沙河、幸福河、贾东干渠、运粮河、交通干渠、杨脑干渠七条水系生态建设;加快城市污水处理设施和配套管网建设与改造,提高城市污水收集处理能力,力争到2020年全面消除城市黑臭水体,市县城区全部实现雨污分流和污水全收集全处理。加大垃圾无害化综合处理力度,着力解决垃圾围城问题。强力推动建筑节能和绿色建筑,全面执行绿色建筑标准。

第四,坚持以人为本,着力提升城市管理能力和服务水平。强调,城市的核心是人,关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”12个字,城市工作做得好不好,城市管理和服务状况是重要的评判标准。因此,必须坚持“以人为本”的城市发展理念,全面提升城市管理能力和服务水平。要推进城市精细化管理。加快数字城管、智慧城市建设,提升城市治理和服务现代化水平。中心城区要坚持按照“两级 *** 、三级管理、四级 *** ”的体制框架,严格落实网格化管理,争取在城市管理方面走在全市前列,为各县市立标杆、树榜样。各县市要深入实施县级城市管理提升三年行动计划,下大力气治理群众反映强烈的“脏、乱、差”等城市顽疾。要以创建省级文明城市为契机,认真总结经验,巩固创建成果,以长效的领导机 *** 保障,以长效的测评机制强动力,以长效的共建机制聚合力,以长效的管理机制打基础,让我们的城市管理工作不断迈上新台阶,让我们的管理效果经得起上级的严格检查,经得起历史的长久检验,经得起人民的全面检阅。要加快推进城镇常住人口基本公共服务均等化。全面落实以居住证制度为核心的户籍制度改革,进一步突出以产业为基、就业为本,强化住房、学校牵动,完善基本公共服务保障、社会保障、农民权益保障,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖,确保新进城落户的农村转移人口在就业、社会保障、子女就学等方面享受与原城镇居民同等待遇。要强化城市安全管理。城市安全无小事。各县市区和各有关部门要守土有责,守土尽责,积极主动排查整治本地、本行业存在的各类安全隐患,提高城市综合防灾和安全设施建设标准,加强城市应急避难场所和设施管理,全面提升抵御自然灾害、处置突发事件的能力。要大力传承培育城市文化。以文化引领城市规划建设,发挥文化大市资源优势,充分挖掘周口丰富的易经文化、根祖文化、道家文化、姓氏文化、名人文化等 传统文化 资源,在城市规划、建筑设计、市政设施、公园绿地、道路交通等城市发展构架中,突出文化内涵,注重文化融入,彰显地域特色,提升城市品质。加大周口“开放、文明、创新、崛起”城市精神和市花、市树、市标、市歌的宣传力度,引导和促进周口市民形成良好的道德素养和社会风尚。

第五,坚持改革创新,着力完善城市工作体制机制。做好城市工作,体制机制是保障。因此,必须坚定不移推进改革创新,不断完善城市工作体制机制,为周口城市发展和推进新型城镇化提供强大动力。要完善城市依法依规治理机制。充分利用地方立法权,加强调查研究,健全完善一批城市规划、建设、管理方面切实管用的地方性法规和规章,确保城市规划、建设、管理有法可依,有章可循。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等纳入重大决策程序,坚决打击城市规划建设管理中的违法违规行为。要完善城市管理体制。加快简政放权,转变 *** 职能,确保今年市、县两级城市管理部门基本完成全力清单和责任清单制定公布工作,力争到2020年,全市城市管理执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强。全面落实好党中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的部署要求,加快市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能整合,推进执法重心下移和执法事项属地化管理,实现管理执法机构综合设置。探索城市社会化管理机制,引入社会资本参与城市管理和运营。要完善投融资机制。全面放开城市基础设施建设市场,广泛吸引社会资本参与城市基础设施和公共服务设施建设。大力推广 *** 与社会资本合作PPP模式,根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点,灵活选择合作模式,完善价格调整机制和 *** 补贴、监管机制,争取更多 *** 与社会资本合作项目落地实施。用好新型城镇化发展基金,抓住机遇,千方百计争取更多基金支持城镇基础设施和公共服务设施建设。加大 *** 投入力度,安排专项资金,重点支持城市基础设施和公共服务设施建设。要完善人才保障机制。我们是农业地区,城市意识、城市文化涵养不够,真懂城市的人不多,城市规划、建设、管理、经营方面的人才短缺,要特别注重城市规划、建设、管理人才的引进和使用。积极把城市工作纳入干部培训规划,重点加强对地方党政负责人进行城市规划、建设、 管理知识 培训,培养一批真正懂城市、会管理的干部,提高领导城市工作的能力。大力开展城市规划建设管理人员业务素质、文明执法培训,全面提高业务技能和服务水平,为做好城市工作提供有力的人才保障。

同志们,做好城市规划、建设、管理工作,任务艰巨,使命光荣。我们要以中央、省委城市工作工作会议精神,特别是以重要讲话精神为指导,紧紧围绕市委、市 *** 制定的城市发展目标,锐意进取,扎实工作,努力开创全市城市工作新局面,为加快实现周口崛起、富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献!

《城乡规划法》宣传标语

篇一:城乡规划法宣传标语

《城乡规划法》宣传标语

认真落实科学发展观,切实搞好城乡规划工作。

科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

城乡统筹,合理布局,节约土地,集约发展。

遵守城乡规划,服从规划管理。

加强规划管理,改善人居环境。

认真学习贯彻城乡规划法,依法规范城乡建设秩序。

在规划区内进行建设活动,必须遵守城乡规划法。

加强城乡规划管理,促进城乡协调发展。

大力加强城乡规划管理,积极推进城镇化进程。

加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居生活环境。 城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段。

维护城乡规划的严肃性,自觉遵守城乡规划。

认真执行规划法规,严格实施规划管理。

加大规划执法力度,创造优美人居环境。

城乡规划区内的土地利用和各项建设,都必须符合城乡规划,服务规划管理。

加强规划管理,促进城乡经济快速、协调和健康发展。

贯彻城乡规划法,加强管理、协调布局、改善环境、促进城乡发展。

认真贯彻执行城乡规划法,严厉查处违法建设行为。

贯彻执行城乡规划法,坚持依法行政,强化服务意识。

各类建设活动必须符合城乡规划。

加强城乡规划工作,加快基础设施建设步伐。

充分发挥城乡规划统筹协调和综合调控的作用。

贯彻城乡规划法,加强管理、协调布局、改善环境、促进城乡发展。

贯彻执行城乡规划法,坚持依法行政,强化服务意识。

充分发挥城乡规划统筹协调和综合调控的作用。

充分发挥规划的先导和统筹作用,有效调控和引导城乡发展建设。

坚持规划理念创新、 *** 创新、服务创新、不断提高城乡规划水平。

认真学习城乡规划法,保护环境资源,促进经济发展,保障公共利益。

认真贯彻执行城乡规划法,严厉查处违法建设行为。

坚持城乡规划“ *** 组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的工作方针。

参与城乡规划,共创和谐社会。

全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划。

依法建设光荣,违法建设可耻。

拆除违法建筑,建设美好家园。

科学制定城乡规划,促进经济社会全面协调可持续发展。 加强城乡规划管理,协调城乡空间布局。

规划编制公示,规划实施公开,规划监督公开、规划处罚公开。 规划连着加快完善城乡规划编制体系加快完善城乡规划编制体系加快完善城乡规划编制体系他,顺利实施靠大家。

依法批准的城乡规划,未经法定程序不得修改。

建设要搞好,规划要先行;规划无小事,人人要关心。

篇二:中华人民共和国城乡规划法宣传标语

《中华人民共和国城乡规划法》宣传标语

1、热烈祝贺《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施

2、依法实施城乡统筹,推行阳光规划,共享和谐社会

3、协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社 会全面协调可持续发展

4、制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局 节约土地、集约发展和先规划后建设的原则

5、任何单位和个人都应当遵守城乡规划,服从规划管理

6、坚持科学规划,建设社会主义新农村,构建和谐社会

7、全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划

8、加强规划管理,促进城乡经济快速、协调和健康发展

9、维护城乡规划的严肃性,自觉遵守城乡规划

10、城乡规划是建设和管理的重要依据和基本手段

11、严肃查处违反城乡规划的建设行为

12、城乡规划区内的土地利用和各项建设,都必须符合城 乡规划,服从规划管理

13、城乡要发展,规划需先行

14、树立“规划是生产力”意识,促进城乡经济社会全面 发展

15、只有科学的城乡规划,才有良好的发展前景

16、规划连着你我他,顺利实施靠大家

17、手拉手科学编制城乡规划,心连心共享城乡和谐生活

18、参与城乡规划,共创和谐社会

篇三:城乡规划法宣传标语

《城乡规划法》宣传口号

1、认真学习宣传贯彻城乡规划法,依法规范城乡建设管理秩序。

2、加强城乡规划管理,促进城乡协调发展。

3、全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划。

4、在规划区内进行建设活动,必须遵守城乡规划法。

5、努力提高规划的科学性、超前性和民主性,确立规划的权威性。

6、完善城乡规划体系,力求将规划覆盖每一寸土地。

7、大力加强城乡规划建设,积极推进城镇化进程。

8、加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居生活环境。

篇四:县建设局城乡规划法宣传总结

县建设局

《中华人民共和国城乡规划法》

宣传工作总结

《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日起施行。按照省、州主管部门的部署,我局结合实际,全面深入地宣传和贯彻执行《城乡规划法》。现将城乡规划法宣传工作总结报告如下:

一、组织领导

为确保城乡规划法宣传工作顺利进行,我局成立了城乡规划法宣传工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员。明确了每个工作人员的职责,落实宣传经费5000元,制定了宣传的具体措施和 *** 步骤,确保了宣传工作安排到位,人员到位,经费到位,措施到位。

二、制定了宣传实施方案

为确保城乡规划法宣传工作有计划、有步骤地开展,我 局以文件形式下发了《××县中华人民共和国城乡规划法宣传活动组织实施方案》,确定2008年1月至4月为城乡规划法集中宣传时间。明确了宣传贯彻形式:一是每个月至少召开两次干部职工会议,集中学习《城乡规划法》。二是在县城商业步行街设置宣传咨询点开展宣传咨询。三是在主要街道、标志性建筑、交通要道及临街在建楼房垂挂宣传标语。四是在灯光球场宣传厨窗办一期专题宣传栏。五是在县有线

电视台上进行宣传。六是各乡(镇)结合实际开展宣传活动。实施方案同时对各单位职责作了规定:规划室、城建股:负责编写宣传咨询材料,抽调人员上街设置宣传点,发放宣传资料,向群众讲解宣传《城乡规划法》。局办公室:负责 *** 、悬挂宣传标语;办专题宣传栏;联系县有线电视台进行宣传;配合规划室、城建股开展宣传咨询活动;联系各乡(镇)宣传活动。

三、宣传工作开展情况

一是以××建通[2008]04号文件形式给各乡镇城管办和局机关各股室下发了《关于认真开展城乡规划法宣传活动的通知》,对在全县范围内开展城乡规划法宣传活动的时间、 *** 、形式、步骤以及要求作出安排。

二是召开全体职工会议,集体学习城乡规划法。我局于2008年1月19日在本局会议室召开建设系统全体干部职工会议,参加会议的有局机关和各乡镇城管办负责人共40人。县 *** 分管副县长、县人大常委会副主任、县政协副主席到会指导并对城乡规划法的`宣传贯彻和执法工作提出要求。会上,县建设局副局长组织学习了《中华人民共和国城乡规划法》,并结合实际对如何更好地宣传和贯彻城乡规划法提出了意见。通过这次学习,广大干部职工对这部法律的基本内容、重要意义有了初步认识,增强了进一步做好城乡规划工作的信心和决心,表示要把学习活动长期化、制度化,切实贯彻好城乡规划法,为我县城乡建设提供优质服务。会上对

下一步城乡规划法的宣传工作作出了安排:为进一步提高广大人民群众对《城乡规划法》的认识,增强市民的城市意识、规划意识、法律意识,营造关注规划、理解规划、支持规划的良好氛围,加快我县城市化发展步伐,县建设局决定今年3月和6月在全县范围内分别开展一次《中华人民共和国城乡规划法》集中宣传活动,以有线电视、办宣传专栏、发放宣传资料、开展咨询活动等形式,积极向广大人民群众宣传《城乡规划法》,使该法深入人心,为该法的贯彻执行奠定坚实的思想基础。

二是积极开展社会宣传。2008年1月1日,我局组织有关人员到中心商业街设点,举行城乡规划法宣传和咨询活动,发放《城乡规划法政策问答》等宣传资料100余份,现场接受群众咨询200余人(次)。从现场反馈情况看,宣传活动受到群众的大力欢迎,对提升群众对城建工作的理解度和支持度将起到积极的作用。

三是辅以多种形式,坚持长期宣传。从1月份开始,在主要街道悬挂大幅标语5幅,同时在县有线电视台进行了两个星期的城乡规划法滚动播出宣传,为城乡规划法的贯彻执行营造良好的社会氛围。3月初,在县灯光球场 *** 部门宣传公示栏举办了一期城乡规划法宣传专栏,内容有城乡规划法全文、城乡规划法政策问答等,进一步提高了宣传工作的受众面。

四是把宣传与规划执法有机结合起来。近年来,随着我

县经济社会的发展,人民生活水平的提高,居民建房逐年增加,未经审批建房等现象时有发生。为此,我局转变工作作风,开展送法律下社区活动,把县城分为若干片区,以股室为单位,每个股室包一个片区,深入现场进行规划检查,发现违规建房的立即责令整改并要求办理规划手续,同时现场向群众宣传城乡规划法政策,解答群众提出的问题,把法律和政策送到社区。这种形式取得了较明显的效果,主动前来办理建设规划手续的人比以前明显增多。

五是加强自身学习,提高执法水平。我局购买了200本城乡规划法简本和释义,供机关职工、各乡镇城管办人员学习,要求写好学习笔记,同时计划下半年在全县建设系统干部职工中进行一次城乡规划法考试,以检验学习效果。

我县在城乡规划法宣传工作中起步早,抓落实,宣传工作取得了一定成绩。在下步工作中,我局将继续深入持久地开展城乡规划法宣传工作,使该法深入人心,进一步提高人民群众城乡规划意识,确保城乡规划工作顺利进行。

××县建设局

二OO八年四月二十日

篇五:拆除打击违法建筑宣传标语

拆除打击违法建筑宣传标语

1、依法拆除违法建筑,坚决遏制乱搭乱建

2、拆除违法建筑,优化市容环境,促进经济发展

3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战

4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味

6、拆除违法建筑,保护公众利益

7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行

8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。

1、依法拆除违法建筑,坚决遏制乱搭乱建

2、拆除违法建筑,优化市容环境,促进经济发展

3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战

4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味

6、拆除违法建筑,保护公众利益

7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行

8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。

12、坚决拆除违法违章建设,坚决打击乱搭乱建行为

13、拆除违法建设,优化发展环境,加快巴州发展

14、全民动员、全民参与,打好整治违法违章建设攻坚战

15、严肃法纪,坚决查处党员干部参与违法违章建设行为

16、党员干部带头,积极参与整治违法违章建设行动

17、整治违法违章建设人人有责

18、乱搭乱建是严重的违法行为

19、拆一处违法建筑,保一方群众利益

20、坚决依法彻底整治违法建筑,切实保护人民群众合法权益

21、整治违法建筑,是群众的要求,是发展的需要

县域村镇体系规划应突出哪些方面的内容

不是全国性的 只是开发几个典型的新农村建设试点,当然有官方信息文件。如下: 于加强社会主义新农村建设村庄规划工作的指导意见(河北省建设厅) 为贯彻落实《 *** 河北省委、河北省人民 *** 关于推进社会主义新农村建设的指导意见》(冀发〔2006〕10号)精神,进一步完善村镇体系,优化空间布局,科学制定社会主义新农村建设村庄规划,指导村庄各项建设,促进我省社会主义新农村建设健康发展,提出如下指导意见。 一、增强新农村建设村庄规划工作的紧迫感和责任感 (一)村庄规划是指导社会主义新农村建设、文明生态村创建活动的综合性规划,是 *** 指导调控村庄建设和发展的基本依据,必须坚持规划先行,确保村庄各项建设在规划指导下有序进行。加强村庄规划工作,有利于明确农村经济发展定位和产业布局,促进经济发展;有利于引导村庄布局的优化和人口集聚,促进城市化健康发展;有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置,改善人居环境;有利于农村住宅的集中建设和有序改造,节约土地资源。 (二)改革开放以来,随着农村经济水平的提高,我省村庄建设工作迅速发展,农民生产生活条件逐步改善,农村建设面貌发生巨大变化。但我省村庄规划总体上相对滞后,编制水平不高,村镇规划体系尚不完善,村庄建设和发展中仍存在一些不容忽视的问题。有些村庄规模小、布局散,基础设施和公共服务设施无法按合理规模配置;有些村庄生态环境恶化,存在生存安全隐患;有些地方“空心村”问题较为突出,无序扩张十分严重;相当多的乡镇和村庄规划管理薄弱,各项建设处于无序状态。因此,要高度重视村庄规划工作,采取有力措施,大力推进村庄规划编制,完善村镇规划体系,促进我省社会主义新农村建设扎实推进。 二、新农村建设村庄规划的总体要求和目标任务 (一)总体要求。以科学发展观为统领,以促进社会主义新农村建设为目标,坚持城乡统筹、整体推进,完善体系、优化布局,分类指导、典型示范,加快村庄规划编制步伐,提高规划编制水平,强化对规划实施监督,充分发挥社会主义新农村建设村庄规划在促进农村经济发展、优化村庄空间布局、改善农村人居环境、保护历史文化遗产和统筹配置空间资源等方面的重要作用。 (二)目标任务。2006年完成县域城镇体系规划的深化完善和省级重点镇总体规划修编;2008年完成县域城镇体系规划确定的中心镇总体规划及其镇域内村庄规划编制;2010年完成所有乡镇总体规划和保留的村庄规划编制,基本形成以县域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划为主体的村镇规划体系。 三、整体推进新农村建设村庄规划各项工作 (一)深化完善县域城镇体系规划。要结合县级市、县城总体规划修编,深化完善县域城镇体系规划工作。综合评价发展条件,提出县域城乡统筹和城镇化发展战略,明确产业结构、发展方向和空间布局方案。根据资源环境承载力、自然和历史文化保护、防灾减灾等要求,划定县域空间管制分区,提出各类空间资源有效利用措施。确定县域村镇体系布局,明确重点发展的中心镇、中心村,提出村庄布局基本原则,制定村庄整治与建设的分类管理策略。统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施,研究制定各类设施的共建、共享方案。 (二)全面开展新一轮乡镇总体规划修编。要按照《河北省建制镇总体规划编制导则(试行)》要求,做好乡镇总体规划修编的安排部署。凡规划期限不到2020年的均要进行修编;已经批准且规划期限到2020年,但规划发展目标、规模和布局等明显不适应发展需要的,规划内容达不到深度要求的,也要进行修编或调整。乡镇总体规划要在县域城镇体系规划指导下,与县、乡土地利用总体规划相衔接,合理确定城镇性质、发展目标、村镇体系和村镇建设用地规模。强化对乡镇域范围的全覆盖,统筹安排村庄居民点、工矿企业、基础设施及公共服务设施等布局

2011邹平县“八七”会议的发言稿谁有啊。谢谢哈。

王传民同志在全县四级干部会议上的讲话

同志们:

这次全县四级干部会议,主要任务是,总结工作,分析形势,部署任务,动员全县上下进一步解放思想,奋力拼搏,凝心聚力,全民创业,在更高层次上推进新一轮科学发展、转型发展、率先发展,为“十二五”开好头、起好步。下面,根据县委常委(扩大)会议研究的意见,我讲四个方面的问题。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强推进新一轮科学发展、转型发展、率先发展的紧迫感和责任

2010年经济社会发展取得的重大成绩,为“十一五”画上了圆满的句号。

回顾过去,在形势复杂多变、竞争日趋激烈的情况下,我们取得了来之不易的成绩,积累了弥足珍贵的经验。一是必须坚持发展之一要务不动摇。无论是应对国际金融危机的严重冲击,还是解决发展过程中的各种难题,全县上下始终以科学发展为主题,以经济建设为中心,困难面前不退缩,成绩面前不停步,抢抓机遇,大干快上,营造起了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。二是必须坚持解放思想不动摇。针对不同时期的形势变化和不同阶段的发展定位,跳出邹平看邹平,放眼全国看邹平,有的放矢地开展解放思想大讨论活动,制定并实施了既符合科学发展观要求、又符合自身实际的一系列新思路、新举措,为推动邹平攻坚克难、争先进位、跨越发展提供了不竭动力源泉。三是必须坚持保障改善民生不动摇。坚持以人为本、富民优先,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,更大限度地满足社会各个方面的需求,在全县上下凝聚起了心往一处想、劲往一处使,真心热爱邹平、共建美好家园的强大合力。四是必须坚持创新优化发展环境不动摇。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到,我县发展还存在一些问题和不足。主要表现在:经济结构不尽合理,传统产业比重较大,战略性新兴产业和高新技术产业比重偏小,现代服务业、现代农业发展有待进一步加快;发展方式相对粗放,自主创新能力不强,节能减排压力加大,土地、环保等对经济发展的制约日益明显;城市功能不够完善,公共基础设施相对滞后,重点城建工程进展不够理想,区域发展不够平衡,城乡一体化进程需要进一步加快;社会事业发展有待加强,一些事关群众切身利益的民生问题还没有完全得到解决,维护社会和谐稳定的任务仍然十分艰巨;部分干部群众思想还不够解放,精神面貌、工作状态与当前的发展形势、任务要求还不相适应,机关作风建设还存在薄弱环节,发展环境还需进一步优化,等等。对于这些问题,必须引起高度重视,在今后工作中切实加以解决。

同志们,我们刚刚告别了“十一五”,又阔步迈入了“十二五”。

2011年,是“十二五”规划的开局年,也是我县“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的关键年。全面做好今年工作,具有承前启后、继往开来的重要意义。为此,确定今年我县经济社会发展的指导思想是:以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻中央和省、市一系列会议精神,紧紧围绕“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标,大力实施“工业转型、农业提升、城乡一体、全民创业、实事惠民”五大工程,全力推进更高层次上的科学发展、转型发展、率先发展。为“十二五”开好局、起好步打下坚实基础。经济社会发展的主要目标是:全年完成地区生产总值650亿元,同比增长20.8%;财政总收入突破:100亿元,其中地方财政收入45亿元,同比分别增长33.3%和23%,;城镇居民人均可支配收入21300元,农民人均纯收入9600元;到2012年,地区生产总值达到730亿元,财政总收入120亿元,其中地方财政收入55亿元;到2015年,地区生产总值突破1200亿元,财政总收入160亿元,其中地方财政收入85亿元。

二、解放思想。凝心聚力,努力营造科学发展、转型发展、率先发展的浓厚氛围

思想观念是决定一个地方经济社会发展的首要问题。每个时期的大发展、大跨越,都伴随着思想的大解放、境界的大提升。

(一)解放思想,“敢”是前提。敢不敢走前人没有走过的路,敢不敢触及利益的调整,敢不敢冒“丢官”的风险,这才是解放思想的核心。

(二)解放思想,“实”是关键。实事求是,是解放思想能否取得成效的关键所在。我们绝不能把解放思想停留在口号上、停留在文字上,绝不能对外地先进经验盲目模仿、照搬照抄,只有把外地经验与当地实际相结合,立足当前,着眼长远,才能取得事半功倍的效果。一要做到标准实。解放思想要制定实实在在的标准,贯穿到经济社会发展的各个层面,实现目标化、具体化,真正使解放思想看得见、摸得着,实实在在、切实可行。会后,县委宣传部要紧密结合今年工作重点和“十二五”长远发展,认真组织开展主题鲜明的解放思想大讨论活动,迅速掀起新一轮解放思想的热潮。二要做到措施实。各级各部门都要把年初制定的目标任务倒排工期,至少一月集中调度一次,看看哪些工作进展顺利,下一步如何跟进;哪些工作存在问题,如何克服困难;哪些工作还没启动,到底怎么解决,都要认真研究,采取措施.加快推进,真正做到凡是县委、县 *** 定了的事,都要竭尽全力、锲而不合,一抓到底、抓出实效。三要做到效果实。每项工作,不管怎么说,无论怎么干,人民群众看的是结果,要的是实效。金县各级各部门一定要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,每年都要干成几件大事、干好几件实事,以实际成效赢得人民群众的信任、经受历史和实践的检验。

(三)解放思想,“干”是保证。“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”,时间非常紧迫,任务异常艰巨,要靠全县广大干部群众大干、苦干、实干。

三、突出重点,统筹兼顾,全面开创科学发展、转型发展、率先发展的新局面

(一)突出扩总量提质量,在经济强县建设上迈出新步伐。推进科学发展、转型发展、率先发展,基础是扩总量,关键是调结构,出路在转方式。全县各级要紧紧围绕科学发展这一主题,牢牢把握“抓投入、扩总量,转方式、调结构”这条主线,大力实施“工业转型”工程,努力推进发展速度、结构层次和质量效益的有机统一,在更高层次上建设具有实力、充满活力、富有潜力的经济强县。

一是坚持不懈抓投入,扩总量。今后五年,我县发展更大的矛盾仍然是总量不够大,最主要的任务仍然是加大投入上项目。要全力抓好项目建设。突出抓好投资62亿元的宏桥高精度铝板带、投资17亿元的创新轨道交通轻量化合金材料、投资7.9亿元的长星3兆瓦风电机组扩建等60个重点项目建设,力争全年完成固定资产投资170亿元,其中工业投资120亿元。规模以上工业总产值达到2120亿元、增加值440亿元、利税200亿元。要做大做强经济园区。充分发挥开发区升级为国家级经济技术开发区的政策优势和品牌效应,积极拓展发展空间,加快完善服务功能,稳步推进产业集聚,全面提升综合实力和承载能力,努力打造全国一流的开发开放引领区、产业升级样板区和生态建设示范区。实施镇办园区升级工程,主动承接经济技术开发区辐射,科学调整发展布局,突出区域经济特色,加快板块经济崛起。要千方百计招商引资。

二是全力以赴转方式,调结构。在抓投入、扩总量的同时,要加快转变发展方式,积极推进结构调整,全力推动经济发展进入创新驱动、内生增长的良性轨道。要强力推进工业升级。加快实施高端高质高效产业发展战略,通过装备更新、工艺嫁接、产品升级等手段,改造提升纺织服装、新型材料、装备制造、食品医药、精细化工、高档用纸六大主导产业,积极培育新能源、新材料、电子信息、生物工程等战略性新兴产业,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集力的高端产业集群。大力发展高新技术产业,突出抓好金刚高性能陶瓷新材料、齐星高强度航空铝材等一批重大科技项目建设,确保高新技术产业产值突破600亿元。要加快发展现代服务业。突出发展现代物流业,加快寿平铁路物流园区、运达物流园区、西王物流园区海关监管仓库建设,大力推进工业企业物流剥离工作,全力打造具有较强辐射力的区域性物流中心。重点提升现代旅游业,实施大项目栽动战略,加快山区环山路等配套设施建设,注重生态、文化、休闲、度假、体验等要素融合,把特色做优、精品做强、品牌做响。大力发展商贸餐饮、休闲娱乐等传统服务业,积极培育总部经济、服务外包、信息咨询等新型服务业,加快形成业态丰富、结构合理、开放性强的服务业发展格局。确保年内实现服务业增加值190亿元,同比增长2l%。要大力加强自主创新。健全完善鼓励科技创新的各项政策机制,扶持推进科技中介服务机构、科技创新服务中心、科技成果转化服务体系建设,努力为各类自主创新搭建平台。充分发挥企业主体作用,积极推进与科研机构、高等院校的广泛合作,探索建立科技、人才合作共享机制,联合建设科技园、研发中心和研究基地,不断提升技术创新力。力争年内完成科技投入12亿元,实施县级以上科技项目100项,申请专利。700件以上,取得国内领先、国际先进水平重大科技成果50项以上;新增国家级企业技术中心l家、省级2家;争创中国驰名商标3件、省著名商标6件。要切实抓好节能减排。加快编制《邹平低碳节能战略发展规划》,建立信息化能耗监控中心,积极开发应用新能源、可再生能源和节能新技术,着力抓好19户重点用能企业和重点行业节能,努力建设低碳化、信息化、智能化的生态型城市。严格项目准入门槛,严厉打击环境违法行为,切实加强小清河、六六河等重点流域、区域治理,尽快开工建设城市污水处理升级改造及回用水工程,年内建成长山、好生、九户等镇办污水处理厂。确保万元GDP取水量降低8%,规模工业用水重复利用率达到80%。

三是狠下功夫抓生态,促高效。大力实施“农业提升”工程,加快发展优质高效、特色生态农业,强基础、优结构,育龙头、创品牌,确保用2—3年时间全县2/3的农户走出传统农业,从事现代农业,真正实现农业增效、农民增收。

(二)突出城乡区域互动,在加快城乡建设上迈出新步伐。按照“老城特色化、新区现代化、城镇集聚化、农村社区化”的思路,大力实施“城乡一体”工程,积极推进城乡大开发、大搬迁、大建设,加快形成基础设施完善、服务功能健全、生态环境优美的城乡一体化发展格局。一是不断完善城乡规划体系。以《邹平县城乡建设总体规划》为纲领,突出抓好新一轮城市发展规划、城镇体系规划、新村建设规划和土地利用规划等修编工作,重点配套编制好南部新区及西董三峪地区、县城四环沿线等19个专项规划,着力构建“以县城为中心、以镇办为节点、以农村为支撑,横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划 *** 体系。要加强规划执行监管,严肃查处违规建设,真正做到“规划一张图、建设一盘棋”,确保编制高起点、落实不走样。二是全力打造精品魅力城市。立足生态园林型现代化鲁中中等城市的定位,树立“精品、特色”的城市建设理念,既要体现和谐大气,又要讲求精细精致,全面提升城市品质,凸显城市魅力,增添城市神韵。要讲究城市建筑风格,无论是办公楼、商务楼还是居民楼,都要在特色性、标志性、创意性上下功夫,不能简单模仿、千楼一面、无序扎堆。要注重城市细节,着力建设一批各具特色的绿地广场、雕塑小品、水景喷泉,以及各类休闲设施,全力打造“出门见绿、处处有景,山青水秀、独具魅力”的城市名片。要深入推进“数字城管”建设,努力构建发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的城市管理长效机制,切实改善城市环境面貌。三是大力推进重大设施建设。城市建设“十一大”工程是县委县府着眼邹平长远发展决定实施的,截至目前,邹韩路综合提升、魏桥镇新农村社区建设、长山工业供水和北外环东延基本完成,其他工程正在加快推进。今年,要继续深入实施“城乡建设提升年”活动,倒排工期,强化督查,确保各项工程保质保量、按期完成。要不断拓宽融资渠道,加大城建投入,以三山两湖一河片区、中轴线片区、鹤伴二路与邹周路交叉口片区为重点,全力抓好6座大型综合写字楼、15个商住小区和25个城中村改造,以及重点城市道路等重大工程建设,确保年内实施城建项目70个,完成投入26.6亿元。开工建设寿平铁路邹平段,加快推进邹魏路大修、焦临路改造、邹普路改造、寿济路改建等重大交通设施建设,积极构建“三铁两高一航”和“十纵十横九联三环”的现代综合交通运输体系。四是加快建设现代特色村镇。 

 (三)突出平安文明高效,在加强环境建设上迈出新步伐。坚持把创新优化发展环境作为凝聚发展合力、增添发展优势的关键举措,以人民满意、社会认可为标准,着力解决影响发展环境的突出问题,以环境的大优化推进新一轮大发展。一是狠抓平安邹平建设。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持打防并重、疏控结合的原则,健全完善群防群治社会治安防控体系,大力开展“严打”集中整治,深入实施“天网”工程,扎实做好社会管理创新综合试点工作,切实做好群体性、突发性事件的预防和处置,不断增强人民群众的安全感。健全社会稳定风险评估机制,完善社会舆情汇集和分析机制,把工作重心从事后处理转移到事前防范上来,及时主动地稳控好可能影响稳定的苗头性、倾向性问题。深入开展调解工作,加快构建“三调联动、七调对接”的“大调解”格局,切实解决好 *** 老户、重信重访、 *** 积案等 *** 突出问题,更大限度地把各类矛盾纠纷和 *** 问题化解在基层和萌芽状态。大力开展“企业安全生产主体责任落实年”活动,切实抓好安全隐患排查和专项整治,确保不发生重大安全事故。二是狠抓文明邹平建设。以教育人、提高人、塑造人为主线,深入开展城乡文明创建联动工程和共建共促共享活动,大力弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献、见义勇为、尊老爱幼的道德风尚,全面提升公民道德素质和社会文明程度,确保成功创建全国文明县城。大力加强市民家园意识和人文精神教育,切实增强广大群众作为邹平人的归宿感和自豪感,真正激发全县上下“关心邹平、热爱邹平、奉献邹平、建设邹平”的巨大热情,为推进邹平更高层次的发展提供强劲的精神动力和智力支持。要以建党90周年为契机,深入开展系列主题宣传教育活动,唱响 *** 好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。三是狠抓效能邹平建设。深入开展“三优三满意巩固年”活动,大力弘扬“立说立行、日事日毕”的工作作风,规范办事程序,缩短办事流程,积极主动为基层和企业提供优质、高效、快捷的服务。按照“什么问题突出就重点整治什么问题,哪个环节薄弱就重点加强哪个环节”的原则,深入开展行政不作为、违规执法等专项集中整治,重点解决群众反映强烈的态度“冷、横、硬”和服务“低、慢、差”问题,严厉惩处吃、拿、卡、要,乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。要继续完善效能监察连心网等互动平台,进一步加大公开评议力度,强化社会监督,努力构建高效快捷的服务型机关。

(四)突出保障改善民生,在和谐社会建设上迈出新步伐。要把改善民生作为更大的政治、更大的政绩,大力实施“实事惠民”工程,千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。一是优先提高居民收入。按照市场主导就业、 *** 促进就业、个人自谋职业相结合的原则,建立健全城乡就业公共服务体系,大力加强各类就业平台建设,统筹做好零就业家庭、下岗失业人员、新成长劳动力就业工作,多渠道推进城乡居民充分就业,确保全年新增城镇就业6000人,转移农村劳动力1.5万人。不断完善收入增长机制,逐步建立企业工资协商制度,加快提高低收入群体收入水平,确保城乡居民收入增速保持在12%以上。二是大力发展教育事业。深入实施“两免一补”、“三免”惠民、农村小学生乘校车补助等工程,积极推进校舍安全工程和学校标准化建设,规划建设黛溪小学、城南幼儿园等19个项目,逐步改善办学条件,促进城乡教育均衡发展。大力实施校园安全、数字化教育体系建设、教师培训、音体美器材配套、实用人才培养五大工程,全面推进素质教育,不断提高教育质量和水平。积极发展职业教育,力争年内成功创建 *** 学院。三是全面提升医疗水平。优化医疗卫生资源配置,加快中医院门诊病房综合楼和部分镇办卫生院建设,改造扩建县精神卫生中心,规范完善农村和社区卫生服务机构。深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,巩固发展城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,进一步提高报销比例和封顶线,力争个人卫生支出比例5年内降至30%以下。深入推进农村卫生普惠工程,建立居民健康档案信息平台,促进基本公共卫生服务均等化。加大食品药品执法监管力度,确保群众饮食用药安全。扎实做好计划生育工作,全力稳定低生育水平。四是繁荣发展文化事业。深入实施各种文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,全力推进镇办高标准文化站和村健身广场建设,组织开展好各类群众文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进文化体制改革,引导和鼓励社会资本、民间资本进入文化产业领域,培育一批骨干文化企业,建设一批文化产业基地,汇聚一批文化优秀人才,创作一批文化精品力作,打造一批文化特色品牌。加强历史文化资源的挖掘与保护,不断增厚城市文化底蕴,丰富城市文化内涵。五是不断完善社会保障。全面推行新型农村社会养老保险工作,实现农民养老保险全覆盖;以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工为重点,不断扩大失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险覆盖面。加快完善社会救助体系,启动残疾人康复致富救助工程,实施社会养老服务推进工程,加强镇办敬老院建设管理,不断提高低保和“五保”供养标准。大力实施安居工程,年内建设经济适用房200套、廉租房220套,完成农村危房改造600户,不断改善困难家庭居住条件。

四、大力加强党的建设,为科学发展、转型发展、率先发展提供坚实保障

全面完成今年和“十二五”各项任务目标,关键在党、关键在班子、关键在干部。要按照为民、务实、清廉和讲政治、讲纪律、讲大局、讲团结的要求,大力加强党的建设,扎实推进创先争优活动,切实为经济社会持续快速健康发展提供坚强的组织保证。

(一)以党委换届为契机,大力加强领导班子建设。根据上级统一部署,今年县镇两级将集中换届。要按照上级有关要求,精心组织,周密部署,确保换届圆满成功。要坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的选人用人导向,大力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部,做到不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。要严肃换届工作纪律,绝不允许出现跑官要官等违规现象。在这里,我代表县委郑重承诺,对拉票贿选、跑官要官、干扰换届的,将依法依规严肃处理,也请广大干部群众予以监督。要抓好干部队伍学习培训,大力加强后备干部培养,注重从条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方锻炼干部、识别干部,不断增强各级干部解决实际问题、驾驭复杂局面、推动科学发展的能力和本领。要深入实施“三个千”人才培育工程,推动党政人才、企

业家人才等各类人才队伍建设,努力实现人才工作新突破。

(二)以固本强基为目标,大力加强基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。多年来,我县高度重视基层组织建设,狠抓“四位一体”“四民主、两公开”和民主议政日等制度规范,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是,从当前全县基层组织建设情况看,还存在工作开展不平衡的问题,少数基层组织还存在软、散、乱的现象,在极少数村许多制度还流于形式,等等。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。要以今年村“两委”换届为契机,大力开展“基层党建提升年”活动,切实抓好“四有”保障工程和民主议政日活动,巩固基层执政基础。要严格换届程序,全面实行以“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”为主要内容的“三诺”竞选制度,任职期间要有明确的阶段性工作目标、要有带领群众创业致富的实际举措,年度没有完成既定任务的要自动辞职,从而使广大村干部有目标、有压力,切实承担起发展一方、稳定一方、致富一方的责任。各村支部书记要以“我是所有群众知心人”为目标,胸怀大局、一身正气,多为本村的长远发展考虑,多为广大群众的根本利益着想,真正做好群众的带头人和主心骨。

(三)以整风肃纪为重点,大力加强干部作风建设。关于转变作风,这里我重点强调三个问题:之一个是关于大局意识的问题。当前,全县广大干部总体上是服从大局、支持大局的。一事当前,不是从干成事出发来谋划思路、采取举措,而是过多地考虑部门利益得失和个人前途进步,造成一些大事、急事、难事一拖再拖,始终打不开局面。一个部门有没有地位,一个干部在群众中有没有威信,主要取决于是否把事干成,事干成了就是形象、就有地位,就能赢得群众的支持和组织的信任。广大党员干部特别是领导干部,要坚决抛弃各种私心杂念,自觉把工作融入到邹平发展的大局之中,心往一处想,劲往一处使,同心同德把建设全面小康邹平推向前进。第二个是关于联系群众的问题。从当前群众 *** 、矛盾纠纷来看,大多问题是与群众联系不密切造成的。现在,有些干部

  县委决定在全县大力开展“镇办干部进村入户行动”,建立家庭档案,把每户基本情况、反映的问题、解决的进度、群众的满意度等,都要登记造册。今后,要把这项工作长期固定下来,实行一季一入户、一季一登记、一季一反馈,切实密切党群干群关系,真正把各类矛盾纠纷解决在基层。这项工作由县委组织部牵头,作为党建工作的一项重要内容切实抓紧、抓好。第三个是关于不良习气的问题。当前,少数干部的不良习气与邹平心齐风正劲足的大氛围格格不入。有的人在领导面前善于表态,豪言壮语,但是表态之后就是不落实,听起来天花乱坠,其实什么也没干;有的人办任何事只认关系不认工作,明明是份内的事,明明是举手之劳,也要落个人情;有的人乐于做评论员,别人在前边干,他在旁边看,干好了他说早该如此,干错了他说意料之中;有的对工作不深入、不研究,作风漂浮、无所事事,等等。对以上问题,群众眼睛是雪亮的,县委态度是坚决的,对存在以上问题的干部,决不提拔重用,对已在重要岗位上的将坚决予以调整。

(四)以清正廉洁为准绳,大力加强党风廉政建设。廉洁从政是立身之本、成事之基。当前,全县绝大多数党员领导干部在廉洁勤政方面是好的,但是,也有极个别干部,不注重自身修养,放松了党性要求,以权谋私、 *** ,不仅个人付出了沉重代价,而且严重损害了党和 *** 的形象,在群众中和社会上造成了极坏的影响。要坚持从严治党、从严管理,不断健全完善惩治和预防腐败体系,对党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部,实行重点教育、重点考核、重点监督,确保苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要从容易滋生腐败的领域入手,建章立制,强化整治。今年,要重点对私设“小金库”、国有资产处置、财政专项资金管理及使用情况进行集中整治,对存在问题的严肃追究相关责任人的责任。

同志们,回顽过去,辉煌成就鼓舞人心;展望未来,宏伟蓝图催人奋进。县委要求,全县上下要以“ *** ”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的 *** 和十七届五中全会精神,进一步振奋精神、鼓足干劲,抢抓机遇、乘势快上,全面谱写全民创业、富民强县新篇章,奋力开创科学发展、转型发展、率先发展新局面,以优异的成绩向建党90周年献礼!

新旧法律比较,新《城乡规划法》与原《城市规划法》有何不同?

《城乡规划法》和《城市规划法》的确只有一字不同,但涵盖更丰富,意义深远,因为时间的原因。

随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,城乡之间的联系日益紧密,特别是城市所在区域,城乡交融,互为影响,原有城市规划管理制度是建立在城乡二元结构基础上的,以城市论城市,就乡村论乡村,这种规划制定与实施模式已经不适应城乡统筹需要,影响了城乡协调发展,也带来了严重的经济和社会问题。现在通过修订、立法建立统一的城乡规划体系,统筹城乡协调发展。概括地说《城乡规划法》与《城市规划法》更大的不同是强调了落实科学发展观,统筹城乡协调发展。建立统一的规划体系,更加突出维护社会公正、公平,更加突出体现重要公共政策的属性,同时进一步强化了对城乡规划的监督职能,落实了各级 *** 的责任。

城乡规划法共七章七十条,与《城市规划法》比较,取消了“城市新区开发和旧区改造”这一章,新增加了“城乡规划的修改”和“监督检查”两个章节。

(一)突出城乡规划的公共性政策属

(二)强调城乡规划综合调控的地位和作用

(三)新的城乡规划体系的建立

(四)严格城乡规划修改程序

(五)城乡规划行政许可制度的完善

(六)对行政权力的监督制约

(七)对城乡规划编制单位的要求

(八)强化法律责任

(九)法律授权