项目林业手续审批

法律分析：1、占用征收征用林地的建设单位法人证明材料或个人身份证明材料;

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2、建设单位向县级林业主管部门提出项目建设占用征收征用林地申请;

3、项目批复文件;相关部门的工程建设批准文书及其它证明材料;

4、其他证明材料:占用征收征用保护区、森林公园、风景名胜区范围内林地的,要提交有关行政主管部门同意项目建设的证明材料;勘查、开采矿藏项目,提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关文件;

5、县级人民政府出具被占用征收征用林地的权属证明材料或县人民政府核发的《林权证》;

6、建设单位与林地权属单位或个人签订的林地、林木、安置补偿协议;县或乡镇人民政府出具补偿兑现承诺函。

7、占用征收征用林地1公顷以下,但可能对环境污染较大的建设项目,应提交项目使用林地可行性报告及评审意见;

8、项目建设使用林地可研报告、现场查验报告及县级林业主管部门现场查验报告和意见;

9、填写《使用林地申请表》,表中的现场查验表、查验意见,恢复森林植被初步安排及审核意见。

法律依据：《建设项目使用林地审核审批管理办法》

第二条 本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：

（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。

（二）建设项目临时占用林地。

（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。

第三条 建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地。

建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。

建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制经营性建设项目使用林地。

林地可研是审批科对接吗

是林业可研资质审查的。

林业建设项目可行性研究是应用多种学科的有关理论和方法林业可研资质审查，对拟建设项目综合论证的一种具有科学性、预见性、决策性的分析评价方法。

林业建设项目一般分为三个阶段林业可研资质审查，即投资前阶段、投资阶段和生产阶段。而可行性研究主要在投资前阶段，投资阶段和生产阶段主要是实施和组织管理的阶段。投资前阶段的可行性研究，按其内容可分为：投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、决策4个阶段。

林业调查规划设计资质的要求是什么？

林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发林业可研资质审查，并加盖中国林业工程建设协会印章。需要办理林业资质，需要林业职称林业可研资质审查的。

第十条 丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。

（二）有固定林业可研资质审查的办公场所和必要的专业设备。

（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%

规划设计业务方面：

（一）、在有关司局的指导下，承担编制全国性、流域性、跨地区的林业发展规划，林业产业规划，自然保护区及野生动植物保护、森林公署建设规划，全国山区、沙区及林业综合开发规划及有关专题调研、论证，并负责规划实施的检查和技术管理工作。

（二）、承担国家大中型森林资源保护工程、荒漠化治理工程、退耕还林工程、生态林建设工程、商品林建设工程等的规划设计、工程监理、质量检查、竣工验收及效益评估工作。

（三）、承担外资贷款、援款、中外合资林业项目（资源环境保护及营造林部分）的建议书、可研报告编制并负责项目技术咨询及技术管理工作。

（四）、承担报局审批的林业工程建设项目（资源环境保护和营造林工程部分）的咨询评估工作。

乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：

（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。

（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。

（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。

（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。

（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。

1.森林资源规划设计调查林业可研资质审查；

2.省级林业生态建设工程检查验收林业可研资质审查；

3.森林分类区划界定；

4.林业数表编制；

5.野生动物或者野生植物调查监测；

6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；

7.占用征收林地可行性报告编制；

8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；

35项可研资质范围包括哪些

可研应该是分为31个专业

（一）公路林业可研资质审查；（二）铁路林业可研资质审查；（三）城市轨道交通林业可研资质审查；（四）民航；（五）水电；（六）核电、核工业；（七）火电；（八）煤炭；（九）石油天然气；（十）石化；（十一）化工、医药；（十二）建筑材料；（十三）机械；（十四）电子；（十五）轻工；（十六）纺织、化纤；（十七）钢铁；（十八）有色冶金；（十九）农业；（二十）林业；（二十一）通信信息；（二十二）广播电影电视；（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生态建设和环境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市规划；（三十）综合经济（不受具体专业限制）；（三十一）其林业可研资质审查他（按具体专业填写）。

可行性研究报告有没有资质要求

在平平淡淡的学习、工作、生活中林业可研资质审查，大家总免不了要接触或使用报告吧林业可研资质审查，那么对于可行性研究报告有没有了解呢？下面是我为大家整理的可行性研究报告有没有资质要求林业可研资质审查，欢迎阅读。

大部分可行性研究属于工程咨询范畴，目前国内工程咨询资质从高到低分别为国家甲级、国家乙级、国家丙级。咨询资质并非可行性研究本身必须，但根据项目投资规模以及审核方的要求，可能要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。般在县级发展改革部门申请立项的单位，编写可研报告时需要由丙级工程咨询资质的来编写，而市级的需要丙级或者乙级，在省级立项需要甲级

编写可行性研究报告怎样才算标准?【1】

作为一个投资项目的可行性研究报告，只有对市场、技术、经济三个方面进行全面和深入的论证，并据以提出相应的结论和建议，才是一份合格的可行性研究报告，才能切实起到为项目决策服务的作用；说到市场部分的作用，智投专家觉得市场可行是其余两部分的前提和先决条件；如果该项目所提供的产品或服务没有市场前景，在市场上不可行，那么该项目即使是在技术和经济上可行，也是建立在虚假的基础之上的；市场部分的工作决定了可研中所论述的产品或服务的目标市场、市场的现实和潜在需求量、竞争程度等，进而也就确定了该种产品或服务的生产规模、品种；销售价格、经营成本等经济测算的基础数据，也决定了财务评价指标的可行与否。

智投公司整理可研报告的市场部分主要分为市场现状调查和市场未来预测两部分：

一、市场现状调查

市场现状调查主要包括市场环境调查、技术发展趋势调查、市场需求调查、产品及价格调查、竞争能力调查五个部分；

1、市场环境调查：包括政治、法律环境调查和经济、社会环境调查两部分；政治、法律环境调查主要是对国家有关方针、政策、法律、法规的调查；经济、社会发展、环境调查主要是对gdp、国民收入、人口数量构成及物价水平调查，对全民受教育程度、民族地理分布、风俗习惯、职业构成、宗教信仰、审美观念及价值观念的调查；

2、技术发展趋势调查：主要包括新技术及新工艺发展趋势调查、新产品技术现状调查、技术研究政策调查三部分；其中，新技术及新工艺发展趋势调查是对技术创新与发明、新工艺开发等国内外最新技术动向的调查；新产品技术现状调查是对国内外现有产品的设计、质量、价格、寿命等进行调查；技术研究政策调查是指国家对科研、技术开发、高新技术产业的政策和计划以及国内外专利和发明情况的调查；

3、市场需求调查：是通过对价格、收人、相关商品价格、消费者购买能力及偏好、政策的变化、季节的变化、广告以及消费者对未来价格的预期等影响市场需求的因素进行调查，最终确定市场的现实需求及潜在需求；

4、产品及价格调查：产品调查是指对产品的包装、规格品种、方便性、耐久性、用户的评价、市场占有率等方面的调查；价格调查是对产品价格的供给及需求弹性、国家政策对价格的影响、产品定价策略及方法的选择以及价格变化后用户和竞争对手的可能反应等进行调查；

5、竞争能力调查：主要是对竞争对手及产品进行调查；对于竞争对手的调查主要包括对其数量、分布、市场占有率、产品销售额、生产能力、产品成本、工艺水平，及其竞争策略和手段等进行调查；对其产品的调查主要是对其产品设计能力、工艺能力、质量、数量、品牌、成本、价格、服务以及竞争对手新产品开发动向等方面进行调查；

围绕着市场现状调查的内容，经常采用的调查方法是电话问卷调查；资料调查法(公开报刊及杂志、互联网等)；询问法(面谈、电话、座谈等)；观察法(直接观察法、亲身经历法、痕迹观察法、行为记录法)以及实验法；

二、市场未来预测

市场未来预测的内容主要包括市场需求潜量预测、市场占有率预测、资源预测、价格预测、技术发展预测等；

1、市场需求潜量预测：是指在一定时期、一定范围内，对某项商品的购买力及投向的预测，以掌握市场发展及社会总需求的动态变化趋势，研究社会需求的具体特点，结合企业自身情况，确定目标市场，制定合理的市场营销方案；

2、市场占有率预测：是指企业的产品销量占这种产品市场总销量的百分比；它反映企业的销售状况和竞争能力的大小；不仅预测自己的产品，还应预测同类产品和替代产品的未来发展趋势；

3、资源预测：是对企业生产某种产品所需的人力、物力和财力的预测；一般从企业的生产能力、原材料供应及其价格、产品质量、成本等方面进行预测；

4、价格预测：主要包括对价格总水平的预测、单项商品价格变化预测、价格体系变动趋势预测、市场商品供求平衡预测、商品成本变化预测、市场行情预测、价格弹性预测、商品寿命周期预测以及价格变动连锁反应的预测等；

5、技术发展预测：是指在充分占有大量信息的基础上，通过科学的预测方法，围绕着定性、定量、时间、概率四个要素对一定范围内的技术发展水平、速度、趋势进行预测；

围绕着市场未来预测的内容，经常采用定性和定量两种预测方法；其中定性预测主要采用经理评判法、专家意见法、综合意见法；销售人员估计法等；定量预测主要采用移动平均法、指数平滑法、回归分析法以及季节变动法等；

总之，随着市场部分的内容在可行性研究报告中的重要性越来越大，客户对可行性研究报告中市场部分编制深度和广度的要求也越来越高。

可行性研究报告主体写作的定位与方法【2】

可行性研究报告是专门针对某一特定项目是否合理可行，而在实施前对该项目进行调查研究及全面的分析研究，以论证其可行性的实用文体。

为了体现可行性研究报告的“可行性”，在现实写作中，我们不必刻意追求可行性研究报告写作模式上的`统一，而是应该力求把写作的重心放在可行性研究报告主体写作的定位上，为项目实施的可行性做好实质性的铺垫。

一、以扎实的文字力显项目投资的必要性

可行性研究报告主体写作立足于对市场需求的预测，主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性，即，为什么要进行这个项目?写作者应对拟建项目规模设定的依据和项目投产后面向市场需求情况和发展方向做详尽的阐述和分析。

成立于××××年的河南××特种养殖股份有限公司在项目论证时，曾做过一份可行性研究报告———《鸵鸟养殖开发可行性研究报告》，该报告在鸵鸟养殖开发市场前景部分是这样阐释的：

由于鸵鸟具有耐粗饲、适应性强等前文所述的诸多优点，符合国家发展‘节粮’草食动物这一产业政策，得到国家大力支持。

姜春云副总理在中国鸵鸟养殖开发协会成立时曾指出“……”国务委员陈俊生同志也明确提出“……”的方针。

可见，国家对鸵鸟养殖开发非常重视。

鸵鸟养殖开发是一新兴产业，在我国只有4 年开发历史。

目前，全国存栏量不过8万只左右，只是进入育种、规模的起步阶段，远远达不到商品产业开发的要求。

根据中国鸵鸟养殖开发协会制定的发展规划:力争在20世纪末形成我国产业的雏形，最终目标是在我国形成集生产、科教、加工、贸易于一体的现代化的在国内外市场占有举足轻重地位的鸵鸟产业。

毋庸置疑，这份可行性研究报告的写作在此处用了浓墨重彩，其意义分量很足。

文中既有对鸵鸟习性的再次提及，有对国家产业政策的贯彻，也有对国家领导人讲话政策的引用，更有对鸵鸟养殖现状关键数据的披露，最终以国家制定的未来鸵鸟产业发展目标作为落脚点。

虽没有过多的文字铺陈，却将项目投资必要性的各种因素综合反映出来，足见报告的作者斟字酌句，处处皆为项目实施的可行性而作，增强了投资的可信度。

在此，我们还有必要列举《××省100MW 太阳能光伏发电项目可行性研究报告》中有关工程建设必要性的相关内容：

近年来，世界范围内太阳能光伏技术和光伏产业迅速发展，最近5 年世界太阳电池产量年平均增长率为49.5%，最近10 年年平均增长率为41.3%……随着社会经济发展，能源及环境问题日益引起全社会的关注，可再生能源的开发与利用显得越来越迫切。

……美国……等国家纷纷制定了中长期发展规划推动光伏技术和光伏产业的发展……虽然中国人均排放、历史排放还远低于美国等其他发达国家，但作为一个负责任大国，采取更加有效措施缓解这一矛盾义不容辞……因此加快太阳能光伏发电等可再生能源发展……是中国能源和环境可持续发展的当务之急。

因此开发利用太阳能是对节约能源、保护环境及政府完“十一五”节能目标的大力支持，具有重要意义。

××省是全国太阳能资源最为丰富的省区之一，并且电网构架合理，是国内最适于发展大型、超大型光伏并网电站的省份。

目前其光伏发电技术已经比较成熟，案例中的项目已在积极有序的建设之中。

在上述报告内容中，作者以敏锐的视角，从全球太阳能光伏产业的发展现状出发，引出能源和环境的发展需求，又谈及各国业已推进光伏产业的积极做法，最终指出中国应有的责任及光伏产业对实现“十一五”节能目标的支撑意义。

通过这样的写作，我们深刻感受到“太阳能光伏发电项目”实施的必要性和紧迫性。

同时，我们也从中看到了作者在内容上的深思熟虑，在结构上的层次递进，在文字上的细腻推敲，不可否认，这些扎实的写作元素源于作者对可行性研究报告写作核心内容的认识和把握。

可以说，扎实的文字表现力有助于一份可行性研究报告主体写作定位的成功。

二、以多元化的方式体现项目预测的科学性

除了阐释项目投资的必要性外，可行性研究报告在主体内容中还需下大力气体现项目预测的科学性，这就要求写作者立足主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的未来价值。

由于预测科学性写作的特殊性，其间常常会是数据与文字的汇聚，为了便于清晰完善地表现这部分主干内容的导向作用，本文作者认为，写作者应力图借助多元化的方式方能得到良好的写作效果。

这方面，《××省100MW 太阳能光伏发电项目可行性研究报告》项目预测分析写作部分也属成功的范例。

报告中多处适时体现了多元化写作的特色，下面所列举的便是作者在写到项目的建设能节省能源、保护环境、支持政府完成“十一五”节能目标时，其多元化的表现手法，这些内容应该能让我们得到一些有益的写作启示。

在对一个项目进行科学预测的时候，可行性研究报告要做到的必然是：所运用的数据是在调查研究的基础上得出的；所依据的理论和原理本身是经得起实践检验的；所应用的方法是科学的。

然而，这一切仅仅依靠纯文字写作是不够有说服力的，纷繁复杂的写作客体需要我们写作者在认识写作内容、理清写作思路的同时，探索一切足以使主体表现升华的多元化因素，写作出具有前瞻性的可行性研究报告。

三、以务实的笔触分析项目的风险性

项目风险分析是可行性研究报告主体内容的重要组成部分。

任何项目的建设都存在着程度不同的、各种因素的风险。

如，项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等等。

作为可行性研究报告的写作者，必须以客观务实的态度对预测的风险作出分析、评价，制定规避风险的实际对策，以保证项目论证的全面性，同时，也能为项目全过程的风险管理提供依据。

《××(国家级)经济技术开发区年产1 万吨铜铝复合管工程可行性研究报告》中对项目可能存在的风险有如下分析，首先是市场风险分析：

如何进行可研报告评审，评审方需要什么样的资质

一般应由除业主与审批部门之外的第三方中介机构来进行，中介单位要求具有国家发改委办法的工程咨询资格证书，相关专业的评估内容