地质灾害危险性评估单位资质管理办法(2015修正)
之一章 总 则之一条 为加强地质灾害危险性评估单位资质管理地灾资质备案取消，规范地质灾害危险性评估市场秩序，保证地质灾害危险性评估质量，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内申请地质灾害危险性评估单位资质，实施对地质灾害危险性评估单位资质管理，适用本办法。第三条 本办法所称地质灾害危险性评估，是指在地质灾害易发区内进行工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，对建设工程和规划区遭受山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害地灾资质备案取消的可能性和工程建设中、建设后引发地质灾害地灾资质备案取消的可能性做出评估，提出具体预防治理措施的活动。第四条 地质灾害危险性评估单位资质，分为甲、乙、丙三个等级。第五条 国土资源部负责甲级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。
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省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。第六条 从事地质灾害危险性评估的单位，按照本办法的规定取得相应的资质证书后，方可在资质证书许可范围内承担地质灾害危险性评估业务。
县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。第二章 资质等级和业务范围第七条 甲级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件：
（一）具有工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程等相关专业的技术人员不少于五十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于十五名、中级技术职称的不少于三十名；
（二）近两年内独立承担过不少于十五项二级以上地质灾害危险性评估项目，有优良的工作业绩；
（三）具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、监测、测试、物探、计算机成图等技术装备。第八条 乙级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件：
（一）具有工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技术人员不少于三十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于八人、中级技术职称的不少于十五人；
（二）近两年内独立承担过十项以上地质灾害危险性评估项目，有良好的工作业绩；
（三）具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、测试、物探、计算机成图等技术装备。第九条 丙级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件：
（一）具有工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技术人员不少于十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于两名、中级技术职称的不少于五名；
（二）具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、计算机成图等技术装备。第十条 除本办法第七条、第八条和第九条规定的条件外，申请地质灾害危险性评估资质的单位，还应当具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）具有健全的质量管理监控体系；
（三）单位技术负责人应当具有工程地质、水文地质或者环境地质高级技术职称，技术人员中外聘人员不超过技术人员总数的百分之十。第十一条 取得甲级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担一、二、三级地质灾害危险性评估项目；
取得乙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担二、三级地质灾害危险性评估项目；
取得丙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担三级地质灾害危险性评估项目。第十二条 地质灾害危险性评估项目分为一级、二级和三级三个级别。
（一）从事下列活动之一的，其地质灾害危险性评估的项目级别属于一级：
1．进行重要建设项目建设；
2．在地质环境条件复杂地区进行较重要建设项目建设；
3．编制城市总体规划、村庄和集镇规划。
（二）从事下列活动之一的，其地质灾害危险性评估的项目级别属于二级：
1．在地质环境条件中等复杂地区进行较重要建设项目建设；
2．在地质环境条件复杂地区进行一般建设项目建设。
除上述属于一、二级地质灾害危险性评估项目外，其地灾资质备案取消他建设项目地质灾害危险性评估的项目级别属于三级。
建设项目重要性和地质环境条件复杂程度的分类，按照国家有关规定执行。
2022年地质灾害防治单位资质申报条件
地质灾害防治单位资质分为 甲、乙 两个等级。地质灾害防治单位资质的类别包括 地质灾害评估、勘查、设计资质、地质灾害治理工程施工资质、地质灾害治理工程监理资质。
自然资源部负责地质灾害防治单位甲级资质的审批和监督管理。省级人民 *** 自然资源主管部门负责地质灾害防治单位乙级资质的审批和监督管理。
同一地质灾害治理工程的监理单位与施工单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
【资质条件】 申请地质灾害防治单位资质应当符合下列条件：
（一）具有法人资格，其中申请地质灾害治理工程施工资质的单位应当具有企业法人资格；
（二）具有资源与环境类、土木水利类相关专业技术人员，其中单位技术负责人应当具有高级技术职称；专业
技术人员中退休人员数量不超过本办法规定的专业技术人员更低数量要求的10%；
（三）申请地质灾害评估勘查设计资质，应当具备全站仪、水准仪、探地雷达等设备；申请地质灾害治理工程
施工资质，应当具备全站仪、水准仪、锚杆锚索钻机、凿岩机等设备。
（四）具有健全的安全管理体系和质量管理体系。
【人员和业绩条件】 申请地质灾害防治单位资质，除本办法第七条规定的条件外，还应当具备以下人员
和业绩条件：
（一）甲级资质
1.人员条件： 申请地质灾害评估勘查设计资质、地质灾害治理工程施工资质的单位，专业技术人员总数不少于 50人，其中高级、中级技术职称人员总数不少于 25 人，高级技术职称人员不少于10 人；申请地质灾害治理工程监理资质的单位，专业技术人员总数不少于 30 人，其中高级、中级技术职称人员总数不少于 20 人，高级技术职称人员不少于 10 人。
2.业绩条件： 申请地质灾害评估勘查设计资质的单位，申请之日前 5 年内应当独立承担并完成地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查项目、地质灾害治理工程设计项目总数不少于5 项，完成项目总经费不少于60 万元；申请地质灾害治理工程施工资质的单位，申请之日前 5年内应当独立承担并完成地质灾害治理工程施工项目不少于 5 项，完成项目总经费不少于1000 万元；申请地质灾害治理工程监理资质的单位，申请之日前 5年内应当独立承担并完成地质灾害治理工程监理项目不少于 5 项，完成项目总经费不少于30 万元。
（二）乙级资质
人员条件： 申请地质灾害评估勘查设计资质、地质灾害治理工程监理资质的单位，专业技术人员总数不少于 10人，其中高级技术职称人员不少于3 人；申请地质灾害治理工程施工资质的单位，专业技术人员总数不少于20 人，其中高级技术职称人员不少于 5 人。
【申请材料】 申请地质灾害防治单位资质的单位，应当向审批机关提出申请，并提交以下材料：
（一）地质灾害防治单位资质申请书；
（二）营业执照或者事业单位法人证书；
（三）专业技术人员名单、身份证、职称证书、学历证书、申报前连续3个月由本单位缴纳社会保险记录文件，技术负责人的任命或者聘任文件；
（四）本单位设备的所有权材料或者租赁合同；
（五）职业健康安全管理体系认证证书或者安全管理制度文件；
（六）质量管理体系认证证书或者质量管理制度文件；
（七）申请地质灾害评估勘查设计甲级资质的单位，还应当提供申报业绩的项目合同、验收报告或者专家评审意见；申请地质灾害治理工程施工甲级资质、地质灾害治理工程监理甲级资质的单位，还应当提供申报业绩的项目合同、验收报告。申报业绩的信息应当与全国地质勘查行业监管服务平台公示的有关业绩信息相一致。
2019年浙江省地质灾害防治条例（全文）
浙江省地质灾害防治条例
(2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
之一章总则
之一条为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《地质灾害防治条例》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内地质灾害的防治规划、预防、应急、治理和避让搬迁。
本条例所称的地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
地质灾害的等级划分，按照国家规定执行。
第三条地质灾害防治工作应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四条县级以上人民 *** 应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全防治工作责任制，加强防治专业队伍建设，组织并督促有关部门和下级人民 *** 做好地质灾害防治工作。
县级以上人民 *** 应当将地质灾害的防治规划、预防、应急等经费和因自然因素造成的地质灾害治理经费纳入同级财政预算。省人民 *** 和地质灾害易发区的市、县人民 *** 应当设立地质灾害防治专项资金，专项用于地质灾害防治工作。
乡(镇)人民 *** 、街道办事处应当按照相应职责做好本辖区内地质灾害防治工作。
第五条县级以上人民 *** 国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导、监督以及地质灾害治理工程的质量管理工作。
县级以上人民 *** 发展和改革、财政、建设、规划、交通运输、水利、林业、人民防空、气象、民政、公安、旅游、教育等部门，按照各自职责负责相关的地质灾害防治工作。
第六条公民、法人和其他组织应当依照有关法律、法规的规定，履行地质灾害防治的相关义务，共同做好地质灾害防治工作。
第七条各级人民 *** 和有关部门应当组织开展地质灾害防治知识的宣传教育，普及地质灾害防治的科学知识，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
学校应当加强对教职工和学生的地质灾害预防和救助知识的教育，培养教职工和学生的安全意识和自救、互救能力。
新闻媒体应当开展地质灾害防治公益性宣传，加强对地质灾害防治违法行为的舆论监督。
第二章地质灾害防治规划
第八条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同同级建设、规划、交通运输、水利等部门，组织开展本行政区域内的地质灾害调查，划定地质灾害易发区，确定地质灾害隐患点。
第九条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同同级建设、规划、交通运输、水利等部门，根据本行政区域内的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，按照专项规划编制程序和要求、隐患点分类处置原则，编制本行政区域内的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民 *** 批准，并报上一级人民 *** 国土资源主管部门备案。
县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同同级建设、规划、交通运输、水利等部门，根据地质灾害防治规划拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民 *** 批准后实施。
修改地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案，应当报经原批准机关批准。
第十条县级以上人民 *** 应当按照 *** 信息公开的有关规定，将地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案及时向社会公布，并为公众查询提供服务。
第十一条编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。
编制城市和镇总体规划、乡规划、村庄规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
编制地质灾害易发区内的城市和镇总体规划、乡规划、村庄规划，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第十二条本条例第十一条规定的规划区地质灾害危险性评估应当符合国家和省规定的评估规范要求，并满足下列建设工程的地质灾害危险性评估要求：
(一)地面沉降易发区内六层以下(含六层)的住宅建筑物、高度二十四米以下(含二十四米)的非住宅建筑物和基坑开挖深度小于四米(含四米)的建设工程;
(二)其他类型地质灾害低易发区内三层以下(含三层)的住宅建筑物。
城乡规划组织编制机关应当将规划区地质灾害危险性评估报告及时向社会公布，并为建设单位或者个人查询提供服务。
第三章地质灾害预防
第十三条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当按照国家和省有关规定建立地质灾害监测 *** 和预警信息系统。
县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通运输等部门加强地质灾害险情的动态监测，做好地质灾害隐患点的定期排查工作。
工程建设可能引发地质灾害的，工程建设单位或者管理维护单位应当做好地质灾害监测。
第十四条地质灾害易发区的市、县人民 *** 国土资源主管部门、乡(镇)人民 *** 、街道办事处应当做好地质灾害群测群防的组织工作。
地质灾害易发区的村(居)民委员会和有关单位应当按照地质灾害群测群防工作的要求，明确责任人员，落实监测人员和相关工作措施。
在地质灾害重点防范期内，乡(镇)人民 *** 、街道办事处和村(居)民委员会、有关单位应当加强地质灾害险情的巡回检查;发现险情的，应当及时处理和报告。
鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
第十五条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通运输等部门加强对村(居)民委员会和有关单位地质灾害监测的技术指导和监督检查。
第十六条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同同级气象部门，通过报纸、广播、电视、 *** 等媒体或者手机短信等方式，及时发布地质灾害预(警)报。
地质灾害险情消除或者得到有效控制的，预(警)报发布部门应当及时撤销地质灾害预(警)报。
任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预(警)报。
第十七条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民 *** 应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在其边界设置明显的警示标志。
在地质灾害危险区内，禁止从事与地质灾害防治工作无关的爆破、削坡、工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动。
县级以上人民 *** 应当组织有关部门和下级人民 *** 及时采取工程治理或者转移避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
地质灾害险情消除或者得到有效控制的，县级人民 *** 应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
第十八条地质灾害易发区内进行新建工程建设或者提高地质灾害防治要求的改建、扩建工程建设，应当进行地质灾害危险性评估，对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。
地质灾害易发区内的规划区地质灾害危险性评估符合本条例第十二条规定的，该条规定的建设工程可以不再进行地质灾害危险性评估。
第十九条新建建设工程进行地质灾害危险性评估的，按照下列规定办理：
(一)有偿使用国有土地的，由国土资源主管部门在国有土地租赁或者国有土地使用权出让、作价出资或者入股前委托进行地质灾害危险性评估，并将地质灾害防治措施作为国有土地有偿使用合同的组成部分;
(二)以划拨方式取得国有土地使用权或者使用集体建设用地的，由建设单位或者个人在办理用地审批手续前委托进行地质灾害危险性评估。
改建或者扩建建设工程进行地质灾害危险性评估的，由建设单位或者个人在申请核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前委托进行地质灾害危险性评估。
建设工程的地质灾害危险性评估费用由委托人承担;市、县人民 *** 应当对农村村民住宅的地质灾害危险性评估费用予以补助。
第二十条地质灾害危险性评估机构应当符合国务院《地质灾害防治条例》规定的条件，取得相应资质，按照资质等级和技术规范开展评估业务，并对评估结果负责。
第二十一条县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当加强对地质灾害危险性评估活动的监督检查，对地质灾害危险性评估报告定期进行抽查。
第二十二条经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
配套建设的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
第二十三条县级以上人民 *** 国土资源、建设、规划、交通运输、水利等部门，应当按照各自职责加强对基坑降排水、地下空间开挖、大面积堆载等工程施工作业的监督检查，预防和减少工程性地面沉降以及其他地质灾害的发生。
省人民 *** 规定禁止开采地下水的地区，县级以上人民 *** 水利主管部门应当依法及时查处非法开采地下水的行为，封堵或者拆除非法开采地下水的设施。
第二十四条县级以上人民 *** 国土资源、交通运输、水利等部门应当按照各自职责加强对交通、水利等基础设施建设工程的监督检查，督促落实地质灾害防治措施，防止地质灾害的发生。
第四章地质灾害应急
第二十五条省和设区的市人民 *** 以及地质灾害易发区的县级和乡(镇)人民 *** 应当组织编制突发地质灾害应急预案，向社会公布，并定期组织应急演练。
地质灾害易发区的乡(镇)人民 *** 、街道办事处应当根据突发地质灾害应急预案的要求， *** 防灾避险明白卡，并发放到有关单位和个人。防灾避险明白卡应当载明可能发生地质灾害的位置、类型、范围和受威胁对象，以及预警信号、人员撤离和转移路线、避灾安置场所、应急联系方式等内容。
第二十六条县级以上人民 *** 应当按照抢险救灾需要，储备抢险救灾物资和装备，确定避灾安置场所，并定期进行检查和维护。
第二十七条发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民 *** 或者国土资源主管部门报告。其他部门或者村(居)民委员会接到报告的，应当立即转报当地人民 *** 。
当地人民 *** 或者县级人民 *** 国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国家地质灾害灾情分级报告的有关规定，向上级人民 *** 和国土资源主管部门报告。
第二十八条发生地质灾害险情或者灾情时，各级人民 *** 应当根据实际情况启动相应的突发地质灾害应急预案，组织做好地质灾害预(警)报、应急处置与救援工作。必要时，由县级以上人民 *** 成立地质灾害抢险救灾指挥机构，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。
县级以上人民 *** 国土资源、交通运输、水利、公安、民政、卫生、食品药品、气象、通信、电力等部门和单位，应当按照各自职责做好相应的应急工作。
乡(镇)人民 *** 、街道办事处和村(居)民委员会、有关单位应当组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。
第二十九条当地人民 *** 和村(居)民委员会应当根据突发地质灾害应急预案和上级人民 *** 的要求，及时动员和组织受到地质灾害威胁的人员转移到安全地带;情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回。
出现地质灾害险情时，有关单位和个人应当根据实际情况和防灾避险明白卡的指示，主动转移到安全地带。
第三十条根据地质灾害应急处置的需要，县级以上人民 *** 应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备;必要时，可以在抢险救灾区域内采取交通管制等措施。
因救灾需要，征用单位和个人的物资、设施、设备或者房屋、土地的，事后应当及时归还;单位和个人的物资、设施、设备或者房屋、土地被征用或者征用后损毁、灭失的，应当给予补偿。
第三十一条县级以上人民 *** 应当及时组织有关部门和专家分析地质灾害发生原因，评估地质灾害应急处置情况，提出地质灾害治理和灾后重建等对策措施，并按照有关规定报告上一级人民 *** 。
县级以上人民 *** 应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
第五章地质灾害治理
第三十二条因自然因素引发的地质灾害确需治理的，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门按照国家和省有关地质灾害分级治理的规定组织治理。有关单位和个人应当协助做好治理工作。
第三十三条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按照谁引发、谁治理的原则由责任人组织治理并承担治理所需经费;造成他人损失的，责任人应当依法予以赔偿。县级以上人民 *** 国土资源、交通运输、水利等部门应当加强技术指导和监督检查。
前款规定的责任人，由地质灾害发生地的县级以上人民 *** 国土资源主管部门组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条地质灾害治理工程的勘查、设计、施工、监理，依照国务院《建设工程质量管理条例》执行。
*** 投资的地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理达到国家和省规定的规模标准的，应当依照招标投标法律、法规的规定实行招标投标。
县级以上人民 *** 确定的地质灾害应急治理工程的建设，可以在充分调查的基础上直接制定应急治理方案并予以实施。
第三十五条地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理单位应当符合国务院《地质灾害防治条例》规定的条件，并取得相应资质。
第三十六条 *** 投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门组织竣工验收，并在竣工验收合格后指定有关单位管理和维护。
前款规定以外的地质灾害治理工程竣工后，由责任人组织竣工验收，并负责管理和维护;竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第六章地质灾害避让搬迁
第三十七条发生地质灾害险情或者灾情，不宜采取工程治理措施的，市、县人民 *** 应当对该地质灾害威胁区域内的学校、村(居)民等组织实施避让搬迁。鼓励村(居)民自行避让搬迁。
第三十八条对村(居)民组织实施避让搬迁的，市、县人民 *** 应当组织有关部门编制搬迁安置方案，明确搬迁范围、安置地点、搬迁安置补助标准等事项。
编制搬迁安置方案应当充分听取村(居)民委员会、村(居)民的意见。搬迁安置方案应当在搬迁前向社会公布，接受社会对其实施情况的监督。
乡(镇)人民 *** 、街道办事处和村(居)民委员会应当按照职责做好搬迁安置方案的具体落实工作。
第三十九条县级以上人民 *** 应当对搬迁安置用地予以保障。
搬迁安置用地应当符合地质灾害防治要求，坚持节约集约用地原则，充分利用荒地。
第四十条市、县人民 *** 或者其委托的乡(镇)人民 *** 、街道办事处应当事先与其组织避让搬迁的村(居)民签订搬迁安置协议，就搬迁安置补助金额、安置用房面积、搬迁过渡方式和过渡期限、村民原有宅基地的处置、解决争议的 *** 等事项作出明确约定。
第四十一条 *** 组织避让搬迁和村(居)民自行避让搬迁的，省、市、县人民 *** 应当在搬迁安置费用等方面予以支持。省人民 *** 应当通过多种渠道筹集资金，加大对欠发达地区搬迁安置费用的支持力度。
第七章法律责任
第四十二条违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十三条违反本条例规定，有关人民 *** 、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
(一)截留、挪用、移用地质灾害防治经费的;
(二)未将地质灾害防治规划、年度地质灾害防治方案、规划区地质灾害危险性评估报告及时向社会公布，或者拒绝提供查询服务的;
(三)未及时划定、公告地质灾害危险区，并设置警示标志的;
(四)接到地质灾害险情或者灾情报告后，未立即派人进行现场调查或者未采取有效措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的;
(五)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第四十四条违反本条例规定，在地质灾害危险区内从事与地质灾害防治工作无关的爆破、削坡、工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动的，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门责令停止违法行为、限期拆除可能引发地质灾害的违法建(构)筑物和其他设施，对单位处五万元以上二十万元以下的罚款，对个人处一万元以上五万元以下的罚款;造成他人损失的，依法承担赔偿责任。
第四十五条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第四十六条地震灾害的防御和减轻依照防震减灾法律、法规的规定执行。
第四十七条本条例自2010年3月1日起施行。 ;
办理地质灾害治理资质需要什么流程和条件
一、地质灾害防治有关资质分为地质灾害危险性评估甲、乙、丙级资质和地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理甲、乙、丙级资质。甲级资质的审批由国土资源部负责办理，乙、丙级资质的审批由省国土资源厅负责办理。
二、申报地质灾害危险性评估乙、丙级资质需提供以下材料一式三份：
1.资质申报表；
2.单位法人资格证明文件、设立单位的批准文件；
3.在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明文件；
4.法定代表人和技术负责人简历以及任命、聘用文件；
5.资质申报表中所列技术人员的专业技术职称证书、毕业证书、身份证；
6.承担地质灾害危险性评估工作的主要业绩以及有关证明文件，高级职称技术人员从事地质灾害危险性评估的业绩以及有关证明文件；
7.管理水平与质量监控体系说明及其证明文件；
8.技术设备清单。
三、申报地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理乙、丙级资质需提供以下材料一式三份：
1.资质申请表；
2.单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件（勘查、设计、施工），法人资格证明或者有关部门登记的证明文件（监理）；
3.在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料（勘查、设计、施工）；
4.法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；
5.当年在职人员的统计表、中级职称以上工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；
6.承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见（勘查、设计、施工），承担过的主要地质灾害治理工程监理项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见（监理）
7.单位主要机械设备清单（勘查、设计、施工），单位主要监理设备清单（监理）；
8.质量管理体系和安全管理的有关材料；
9.近五年内无安全、质量事故证明。
四、每年受理资质申请具体时间见省国土资源厅公告。
地质灾害防治条例的条例内容
之一章 总 则
之一条
为地灾资质备案取消了防治地质灾害地灾资质备案取消，避免和减轻地质灾害造成的损失地灾资质备案取消，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。
第二条
本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
第三条
地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四条
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级地灾资质备案取消：
（一）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的地灾资质备案取消；
（二）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
（三）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
（四）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
第五条
地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。
因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民 *** 的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
第六条
县级以上人民 *** 应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。
县级以上人民 *** 应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
第七条
国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
第八条
国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。
第九条
任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。
在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民 *** 给予奖励。
第二章 防治规划
第十条
国家实行地质灾害调查制度。
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。
县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。
第十一条
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。
县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民 *** 批准公布，并报上一级人民 *** 国土资源主管部门备案。
修改地质灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。
第十二条
地质灾害防治规划包括以下内容：
（一）地质灾害现状和发展趋势预测；
（二）地质灾害的防治原则和目标；
（三）地质灾害易发区、重点防治区；
（四）地质灾害防治项目；
（五）地质灾害防治措施等。
县级以上人民 *** 应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
第十三条
编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。
编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
第三章 预防
第十四条
国家建立地质灾害监测 *** 和预警信息系统。
县级以上人民 *** 国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。
第十五条
地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民 *** 、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
第十六条
国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。
第十七条
国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
地质灾害预报由县级以上人民 *** 国土资源主管部门会同气象主管机构发布。
任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。
第十八条
县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民 *** 批准后公布。
年度地质灾害防治方案包括下列内容：
（一）主要灾害点的分布；
（二）地质灾害的威胁对象、范围；
（三）重点防范期；
（四）地质灾害防治措施；
（五）地质灾害的监测、预防责任人。
第十九条
对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民 *** 应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
县级以上人民 *** 应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
第二十条
地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民 *** 应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
第二十一条
在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第二十二条
国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民 *** 国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。
第二十三条
禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。
第二十四条
对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
第四章 应急
第二十五条
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。
县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民 *** 批准后公布。
第二十六条
突发性地质灾害应急预案包括下列内容：
（一）应急机构和有关部门的职责分工；
（二）抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；
（三）地质灾害的等级与影响分析准备；
（四）地质灾害调查、报告和处理程序；
（五）发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；
（六）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
第二十七条
发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民 *** 应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民 *** 可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
地质灾害抢险救灾指挥机构由 *** 领导负责、有关部门组成，在本级人民 *** 的领导下，统一指挥和组织地
质灾害的抢险救灾工作。
第二十八条
发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民 *** 或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民 *** 。
当地人民 *** 或者县级人民 *** 国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民 *** 和国土资源主管部门报告。
第二十九条
接到地质灾害险情报告的当地人民 *** 、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
第三十条
地质灾害发生后，县级以上人民 *** 应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民 *** 应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民 *** 。
禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
第三十一条
县级以上人民 *** 有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
第三十二条
根据地质灾害应急处理的需要，县级以上人民 *** 应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
第三十三条
县级以上地方人民 *** 应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
第五章 治理
第三十四条
因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民 *** 组织治理。
因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民 *** 的领导下，由本级人民 *** 国土资源主管部门组织治理。
因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民 *** 国土资源主管部门共同组织治理。
第三十五条
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民 *** 国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条
地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民 *** 国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备；
（四）有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
第三十七条
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。
第三十八条
*** 投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第三十九条
*** 投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。
任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。
第六章 法律责任
第四十条
违反本条例规定，有关县级以上地方人民 *** 、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；
（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；
（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；
（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；
（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；
（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
第四十一条
违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处110万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。
第四十二条
违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十三条
违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民 *** 国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；
（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
第四十五条
违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民 *** 国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条
违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民 *** 国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条
在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。
第四十八条
地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。
防洪法律、行政法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。
第四十九条
本条例自2004年3月1日起施行。
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